4月(yue)15日(ri)，國家(jia)發改(gai)委就積(ji)極擴大有效投(tou)資有關工作情況召開新聞發布會。國家(jia)發改(gai)委投(tou)資司司長歐鴻在發布會上(shang)表示，將按照適度超前開展基礎(chu)設施(shi)投(tou)資的要求(qiu)，推進能(neng)源基礎(chu)設施(shi)建設。實施煤電節能降碳改造，推進石化、鋼鐵等行業節能降碳改造，同時帶動裝備制造等行業投資。這些領域的節能減碳是碳達峰十大行動的組成部分之一。

歐鴻(hong)表示，國家(jia)發改委(wei)將按照《政府(fu)工作報告》部署要(yao)求，重點從(cong)四(si)個(ge)方面做(zuo)好擴大有效投資工作：

第二，強化資金要素(su)保障。一是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)資(zi)(zi)金保(bao)(bao)障。中(zhong)央預算內投(tou)資(zi)(zi)著力(li)支持(chi)國家重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)戰略(lve)和重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)建設，集中(zhong)力(li)量辦大(da)(da)事(shi)(shi)、難事(shi)(shi)、急(ji)事(shi)(shi)。今年(nian)(nian)專項(xiang)債(zhai)券規模(mo)為(wei)3.65萬億(yi)元，目(mu)(mu)前各地(di)(di)方正(zheng)在加(jia)(jia)(jia)快發行(xing)使用(yong)。疊(die)加(jia)(jia)(jia)去年(nian)(nian)四(si)季度(du)發行(xing)的(de)專項(xiang)債(zhai)券，今年(nian)(nian)可使用(yong)的(de)專項(xiang)債(zhai)券資(zi)(zi)金規模(mo)較(jiao)大(da)(da)。國家發改(gai)委(wei)將指(zhi)導督促地(di)(di)方加(jia)(jia)(jia)快專項(xiang)債(zhai)券項(xiang)目(mu)(mu)建設進度(du)，盡(jin)快形(xing)成實(shi)物工作量。同(tong)時(shi)，協調加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)融(rong)資(zi)(zi)支持(chi)力(li)度(du)，推動制造業中(zhong)長期貸(dai)款(kuan)保(bao)(bao)持(chi)較(jiao)快增長。二是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)用(yong)地(di)(di)、用(yong)能等要素保(bao)(bao)障。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)與(yu)自然資(zi)(zi)源部門的(de)工作銜接(jie)，做好(hao)國家重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)(mu)用(yong)地(di)(di)保(bao)(bao)障；同(tong)時(shi)，對符合條件的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)(mu)有序實(shi)施能耗單(dan)列。

第三，加快推進(jin)項目(mu)實施。一(yi)是扎實做好(hao)項(xiang)(xiang)目前期工作。指導(dao)督促(cu)(cu)地方(fang)加快(kuai)(kuai)履行項(xiang)(xiang)目各(ge)項(xiang)(xiang)審批(pi)手續(xu)。同時，依法依規履行項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設程序，防(fang)止“未(wei)批(pi)先建(jian)(jian)”“邊建(jian)(jian)邊批(pi)”。二是加快(kuai)(kuai)項(xiang)(xiang)目開(kai)工建(jian)(jian)設。督促(cu)(cu)做好(hao)征(zheng)地拆遷、市政配套等(deng)開(kai)工前準備工作，推(tui)動(dong)盡(jin)(jin)早開(kai)工，協調保障用工和(he)原(yuan)材料供應，推(tui)動(dong)項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設順利實施(shi)，盡(jin)(jin)快(kuai)(kuai)形成(cheng)實物工作量。

第四，激發(fa)社會投資活(huo)力。社(she)會(hui)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)在(zai)全部投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)中占(zhan)大頭。現(xian)階(jie)段我國(guo)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)需求(qiu)潛力(li)仍然(ran)巨(ju)大，激(ji)發市場主體活力(li)、擴大有效投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)空間廣闊。國(guo)家發改(gai)委將落實和完善社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)融資(zi)(zi)(zi)(zi)合作對接(jie)機制(zhi)，促進(jin)社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本重(zhong)點項目(mu)落地實施。積(ji)極推動(dong)(dong)盤活存量資(zi)(zi)(zi)(zi)產，形成存量資(zi)(zi)(zi)(zi)產和新(xin)增投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的良性循環。推動(dong)(dong)基礎設施領域不動(dong)(dong)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)信托基金（REITs）健康發展，督(du)促回收資(zi)(zi)(zi)(zi)金加快用于(yu)新(xin)項目(mu)建設。

歐(ou)鴻強調，截至目前(qian)，國(guo)家發(fa)改委共審批(pi)(pi)(pi)核(he)準固定資(zi)產投(tou)資(zi)項(xiang)目32個(ge)，總投(tou)資(zi)5200億(yi)元，其中審批(pi)(pi)(pi)24個(ge)，核(he)準8個(ge)，主要(yao)(yao)集(ji)中在交通、水利、能源、高技術等行(xing)業。特(te)別是針對“十四(si)五”規(gui)劃《綱(gang)要(yao)(yao)》提出的102項(xiang)重(zhong)大(da)工(gong)(gong)程(cheng)，歐(ou)鴻透露(lu)，目前(qian)，工(gong)(gong)程(cheng)實(shi)(shi)施有力(li)有序推進(jin)，工(gong)(gong)程(cheng)整體進(jin)展順利，實(shi)(shi)現良好開局。一(yi)批(pi)(pi)(pi)重(zhong)大(da)項(xiang)目已竣(jun)工(gong)(gong)投(tou)產，如我國(guo)自主三代核(he)電“華龍一(yi)號”示(shi)范工(gong)(gong)程(cheng)福(fu)建(jian)(jian)福(fu)清(qing)5號、6號機組已建(jian)(jian)成投(tou)運，四(si)川雅(ya)礱江兩河口(kou)水電站(zhan)全部機組已投(tou)產發(fa)電。